2月20日上午，全市2009年度工作表彰暨效能提速年活动动员大会在市民文化中心召开。会议动员全市各级机关和广大机关干部以先进为榜样，进一步明确职责、转变作风，强化服务、真抓实干，认真落实岗位目标责任制，推动经济社会又好又快发展。
荣成市领导王学文、侯世超、王秉伟、宋厚永、林红玉、战大海、张兴民、王焕孟、毕兴全、吕劭伟、张瑞英、张建亭在主席台就座。
荣成市委书记王学文在会上做重要讲话。
荣成市委副书记、市长侯世超主持会议。
荣成市委副书记林红玉宣读了市委、市政府关于表彰奖励2009年度创业明星，表彰2009年度落实目标责任制先进单位，表彰2009年度上级驻荣优质服务单位、荣成市优质服务单位，表彰2009年度优秀工作者的决定和关于对获得省部级以上荣誉称号单位和个人的通报。大会隆重表彰了先进单位和先进个人。
王学文在讲话中说，2009年在突如其来的危机和日益激烈的区域竞争面前，全市上下克服内外因素的不利影响，积极作为、科学务实，一手紧抓经济运行、全力以赴保企业，一手抢抓危中之机、凝神聚力上项目，在危机之年实现了新的发展。全年实现市内生产总值613.5亿员，增长13.1％，财政总收入52.9亿元，增长25.7％，地方财政收入27.7亿元，增长9％。在全国全省出口分别下降16％和14.6％的情况下，荣成市出口创汇增长10％，称为全省率先实现正增长的县市之一。
王学文指出，挑战面前，各级各部门树立信心、积极作为，全力推进大项目建设、招商引资和新农村建设，一些热点难点问题得到解决，经济运行质量明显提高。全市各级机关在履行岗位责任制上取得了令人满意的成绩，经济发展上有新作为，社会和谐上有新气象，在威海组织的社情民意调查中，我市排名大幅提升，在各市区中位列第一。
危机之年，全市企业想发展、敢发展、会发展，逆势扩张上项目，自主创新提层次，集群联动求发展，保持了高昂的发展激情，赢得了良好的发展成效。
在谈到开展效能提速年活动时，王学文说，市委、市政府在认真分析研究的基础上，确定2010年在全市各级机关开展效能提速年活动。活动要紧扣目标责任制落实来推进，各部门通过新闻媒体年初将年度目标向社会公开承诺，在市纪委、监察局设立行政效能监察室、公开举报电话、接受群众投拆，纪检监察部门和派出机构对群众投诉进行及时查处，在统计局设立民意测评中心、进行民意调查，将民意测评情况作为部门岗位责任制考核中群众评议部分的主要依据，形成从目标设定、公开承诺、群众投诉、监督查处、民意测评到责任制考核一套系统的推进评价体系。
这一体系，把提速的评议权交给基层和群众，把提速的主动权交给各级机关，目的是形成倒逼提速的压力和动力，让各级贴近机关实际、贴近群众需求、贴近业务运转，主动在效能提速上动脑筋、想办法，创造性地开展工作。各级要以落实目标责任制为主线，扎实推进效能提速年活动，切实解决一批基层和群众反映强烈的突出问题。具体要把握好以下几点：
一是要围绕全市重点工作来提速，主要看重点工作推进落实效率。就全市来讲，“两个先行区”建设是总抓手，沿海城市带建设、招商引资、项目推进、自主创新、基础设施建设、中小企业扩张和新农村建设是重点，各级都要围绕加快推进这些重点工作来研究和谋划，以科学的方法和管用的机制来落实，在落实效率和效果上比高低。在重点工作推进中接受组织和群众的检验。
二是要围绕项目审批和建设来提速，主要看审批和建设效率。承担项目审批和建设任务的镇区、部门和企业都有责任，要心往一处想，扭成一股绳，形成加快推进的合力，全力以赴保项目、促建设。
三是要围绕方便群众办事来提速，主要看相关方面的群众满意程度。要坚持三条原则：一是防止和克服盲目乐观，善于从群众评价中认清自我；二是采取有效措施，努力听到来自基层群众的真实声音；三是既能发现问题，又善于认真分析问题，采取有效措施真正解决问题，让群众享受到更多的便利和实惠。
四是要围绕机关阳光运转来提速，主要看班子和干部民主测评情况。效能提速的关键在机关运转，机关运转的核心是阳光运作。单位主要负责同志既要带头干、带领干、带动干，又要抓班子、带队伍、建制度，通过阳光运作启动内力，形成团队合力，让干事的人有机会、有条件、放开手脚干事，让该干的事能够公开、公正、公平地干好。
王学文强调，效能提速事关群众利益，事关党群干群关系，事关全市全局和长远发展，必须加强领导、整体推进、全面突破。
要强化大局意识，在效能提速上统一步调，确保活动步步深入、收到实效。
要加强制度建设，健全完善保障机制。各级各部门要立足实际，明确岗位责任，哪个环节出了问题，就要直接追究到具体责任人。
要深入解放思想，释放干事创业激情。以效能提速年活动开展为契机，进一步唱响解放思想、干事创业的主旋律，努力在各个领域争先进、当排头，把荣成发展不断推向前进。
市委副书记、市长侯世超在会上要求全市各级各部门要制定各自的“效能提速年”活动方案，着力查找本部门本单位在履行职能和服务于社会、企业和基层等方面存在的差距和不足，明确效能提速的工作重点，力促机关作风有明显转变，机关形象有明显提高，在全市迅速掀起比服务、比效率、比落实的热潮，形成工作措施抓创新、目标任务抓落实的强大合力，推动全市经济社会发展在新的起点上实现新的更大跨越。
在谈到今年的重点工作时，侯世超要求各级要立即启动重点产业项目和基础设施项目建设，确保3月上旬前重点产业项目的开工率达到60％，基础设施项目的开工率达到80％。要继续做好争资立项工作，确保全市“十二五”期间经济社会发展有充足的项目储备。要切实抓好农业和农村工作，搞好渔业生产和春季造林工作等。要抓好民生保障工作，把民生工作时刻抓在手上，让人民群众实实在在地感受到市委、市政府“发展依靠人民，发展为了人民，发展成果与人民共享”的执政理念。要毫不放松地做好安全生产和社会稳定工作，确保各项安全生产工作落实到位。